关于安监局长述职述廉报告

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关于安监局长述职述廉报告1

尊敬的各位人民代表、听众朋友们，大家好!

我代表市安监局领导班子向大家作述职述廉报告，请予评议!

一、主要业务工作情况

(一)加强目标管理，强化责任落实。

一是围绕中心，服务大局。坚持安全工作为经济建设服务，为社会和谐稳定服务，为企业本质安全和健康发展服务，为保障人民生命财产和身体健康服务。坚持抓安全保发展，抓安全促生产，不断提高安全工作对经济社会发展的保障能力。

二是安全发展，以人为本。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作作为社会管理的重要内容来抓，作为履行社会管理和市场监管职能的基本任务。

三是突出重点，总体推进。坚持把煤矿、道路交通作为安全工作的重点，通过加大基层基础建设，大力开展专项整治，全面推进全市各行业领域的安全管理工作。

四是明确目标，落实责任。通过签订工作目标和任务责任书，严格安全绩效考核管理，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系，督促指导各级、各部门严格落实安全生产责任。

(二)坚持监管与服务、处置与疏导相结合。

一是协调调度，指导督促。认真履行综合协调的职责，通过组织开展大检查、召开专题会议等措施，加强指导监督的力度。

二是注重管理，监管创新。着力创新管理手段，把安全教育与安全监管相结合，在依法查处各类非法违法行为的同时，更加注重源头的管理，注重超前预防。

三是依法监管，公正执法。大力倡导阳光执法的理念，切实做到依法监管、严格执法、文明执法、公正执法。

四是依法行政，服务为先。坚持执法监管与服务相统一，督促指导与教育疏导相结合，规范行政许可和行政服务的办事程序，提高服务质量和行政效能，做到及时办结和按时超告，自20xx年以来，在承诺规定时限内办结率达100%。

(三)狠抓基础工作，促进安全发展。

一是抓安全标准化建设。始终把安全标准化作为提升企业安全管理水平和建设本质安全的重要措施和基础工作来抓。20xx年以来，全市共完成各类安全标准化达标企业332家。

二是抓安全技术改造建设。安全技术改造一直就是我市实施科技兴安的重点工作。2007年以来，省、市财政资金共投入4800万元，带动了15亿资金在公共基础设施安全、煤矿、道路交通、非煤矿山等重点领域实施安全技改建设。

三是抓科技装备和现代化建设。在重点行业推进机械化、科技化和数字化。尤其是地方煤矿已在机械化方面实现了零的突破，目前，全市有3家地方煤矿企业实现了综合机械化采煤。

四是抓整顿关闭，提升集约化水平。20xx年以来，共关闭不符合产业政策的81个非煤矿山和33个地方煤矿;对147个整合、技改煤矿保留一套独立生产系统实施了全部取消和关闭。煤矿单井生产能力大幅度提高。

五是转变发展方式，走循环发展之路。通过在煤矿企业实施瓦斯发电，既增加了效益，促进了抽采，又保障了安全。目前，我市地方煤矿已建成瓦斯发电站13座，装机容量4.57万kw。

(四)加大整治力度，注重长效机制建设。

一是扎实开展安全专项整治。对煤矿、非煤矿山等重点行业领域进行了重点整治。在整治过程中，对2006年以来公告关闭及2009年以来公告关闭的非煤矿山进行了全面清理排查，并落实了县、乡日常监管职责和包保责任。

二是严厉打击非法违法行为。今年共排查各类企业4497家，查出一般隐患23942条，已整改23836项，整改率为99.56%，查出重大隐患16项，已整改16项，整改率为100%。

三是着力构建安全生产长效机制。通过落实企业主体责任，以贯彻落实国发23号文件为主线，以“三深化、三推进”为抓手，促进企业全面开展“三个年”的建设活动，不断推进安全生产长效机制的建设。

(五)加强宣传教育，注重能力意识的培养。

一是加强培训，提升素质。今年以来，在煤矿、非煤矿山等重点行业领域开展的企业主要负责人、总工程师、安全管理人员和驻矿安全员等安全培训共22期，共培训了1579人次。

二是加强宣传，营造氛围。今年以来，在全国第十个“安全生产月”活动为契机，以“安全责任，重在落实”为主题，开展了形式多样的宣传行动，进一步营造了安全氛围，在活动中，共展出安全知识和事故案例展板248余块,制作安全知识宣传彩车10辆，发放安全宣传资料76300余份。

(六)着力加强保障能力建设。

一是抓机构和人员保障。除市、县(区)安全监管机构外，目前已建立乡镇(片区)安监站58个。

二是抓指挥系统保障。目前已建成了市级信息调度和应急救援指挥平台，并实现了市、县两级视频联网。

三是抓应急救援能力保障。20xx年以来共修改完善了3个市级安全生产应急救援预案;组织开展了4次大型应急演练，600余人参加了演练活动。

在市委、市政府的坚强领导下，在省安监局的帮助指导下，通过全市安监系统干部职工、相关部门的共同努力和社会各界的关心支持下，全市安全生产形势不断好转，安全管理水平不断提升，安全保障能力不断增强。20xx年是“十一五”规划的最后一年，反映安全生产水平的各项指标显著下降，事故起数和死亡人数分别从“十一五”初的798起、311人降到304起、196人，首次降到200人以下。圆满地完成了省政府的各项考核任务。在20xx年省政府的目标考评中，我市获得一等奖。今年到目前为止，全市共发生各类事故110起、死亡107人，事故起数和死亡人数实现“双降”。

二、党风廉政建设情况

一是高度重视，认真落实党风廉政建设规定。我局把党风廉政建设与安全监管工作同安排、同部署、同落实。在工作中认真落实“一岗双责”和廉洁自律等党风廉政建设的各项规定，实现了党风廉政建设与机关效能建设和业务工作相结合。

二是强化责任，着力抓好制度建设。通过签订《党风廉政建设责任书》，建立完善各项工作制度，把党风廉政建设工作目标和责任落实到科室，落实到具体人，形成了齐抓共管的良好态势。

三是狠抓勤政廉政教育，筑牢思想道德防线。通过强化对职工干部的理想信念教育、廉洁从政教育、岗位敬业教育、腐败警示教育，深入开展讨论，不断强化职工干部的廉洁自律意识。

三、存在问题

一是安全基层基础依然薄弱。二是部分企业安全意识淡薄，主体责任落实不到位。三是生产、经营、建设的单位、企业涉及面广，专业性强，安全标准高，产业工人多，监管任务重，现有的监管力量不能完全满足需要。

四、下步工作重点

(一)业务工作方面：一是加强队伍和机构建设，建立监管长效机制 ……此处隐藏13243个字……实践。十余年的领导阅历中，我抓过校园安全，意识形态领域的安全，抓过车辆管理安全，政府大楼防火防盗防水安全，机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比，是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作，依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨，使命光荣，风险极大，保官保命。三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我，这是对我的重视和信任，我一定加倍努力工作，力争不出差错，也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活，我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质，敢抓敢干、真抓实干的工作作风，团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志，都是中共党员，人人都发挥模范带头作用，这样的队伍无往而不胜。

二、履职尽责情况

一是从抓工作纪律入手，规范常规工作。做到年有计划，月有中心要点，周有具体安排，日有检查督办，人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风，提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求，及时组织民主选举，产生新一届支部委员会，成为全局领导核心、“最高权力机构”，党支部集体研究决策，解决很多难题，发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系，把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局，这是我局发展史上的大事，将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针，进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手，紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作，多次协调召开工作会和专题会，研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志，重点做好以下几项工作。

1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作，夯实事故防范基础。

出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别，明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”，一册在手，综合监管部门有把手，行业主管部门有帮手，专项监管部门有助手，企业自查自治有抓手，为创建平台体系打下基础)。

2、打好“打非治违”专项行动

“回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则，按照“四严”和“四个一律”要求，采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式，切实落实停产整顿，关闭取缔，从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。

3、打好非煤矿山规范化管理战役，高标准，严要求，使之成为全省的先进典型。

4、打好危险化学品和烟花爆竹专项整治战役。

有方案、有培训、有检查、有记录、有实效、有总结。很规范的战役，值得推广和借鉴。

5、推进安全生产标准化建设，提高企业本质安全水平。

2012年，我市有9家企业达到三级标准。6、加大行政执法力度。严格执行年度执法计划，所列企业全部检查到位。严格按照标准实施行政许可，全市发证近百个。坚持服务与管理相结合原则，经常深入企业指导安全生产工作，同时对违法违规企业严惩严罚。全年罚款10余万元。

7、加强职业病危害防治宣教工作，扎实推进职业健康监管工作。

2012年，两次通过省局检查验收，培养“三峡木业”为先进典型企业。

8、加强安全培训工作。

联合省局搞好“两期”培训，参培人数达200人左右。

9、加强安全生产宣传教育工作，去年6月份为安全生产宣传教育月，组织全市安委会成员单位采取多种行之有效的形式，在中心广场、步行街等人流密集地方开展宣教活动，收到良好效果。

同时，一些企业也能发挥自身优势，自发开展宣教活动。

10、加强自身队伍建设，不断提高安监人员的素质。

省人事厅批准我局为一级局后，出台新的“三定”方案，市编办批准成立培训中心，招兵买马，扩充队伍;利用每月党员集中学习时间，既要搞好政治理论学习，又要搞好业务知识学习。全员都是老师，每人根据各自分管工作，准备一次业务讲座，一人讲，大家学，共同提高;积极参加省局组织的执法监察工作培训，考取执法证，提高执法水平;组织队员分期分批外出学习考察，增长见识，提高能力;加强廉洁自律教育，正确认识和使用手中的权利，无违规现象。由于全局共同努力2012年在省局两项检查评比中取得优异成绩，政府安全生产工作责任状考核为达标单位，奖金30万元。全省安监局系统考核取得“良”的优异成绩，名列前茅，奖金6万元。

认真履行安全监管职责，按照年度工作部署和要求，继续深入开展安全生产宣传行动、治理行动、执法行动，切实加强安全生产制度建设、保障能力建设、队伍建设等。认真贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《公务员法》，加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察，特别是对工作中遵守和执行中央制定的“八项规定”和省委“九项规定”，坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。紧紧围绕中心工作，全力做好安全生产监督管理。积极开展了安全生产检查，健全完善安全事故防范机制，积极探索执法监察的新方式、新方法。对发生的各类安全生产事故，严格按照“四不放过”原则，依法调查处理，结案率达100%。

三、廉洁自律情况

十余年的领导工作，我崇尚“软权力”执政理念。我曾读过《人民日报》一篇评论《软权力更值得追求》，深受影响。文中说：“领导干部的影响力，主要包括权力性的和非权力性的。权力性影响力具有外来性、强制性和阶段性，随着职务的变化而变化，其作用是有效的，但也是有限的。而威信、毅力、经验、才能等非权力性影响力，却具有内在性、根本性和长远性，它与职务没有必然关联，更具有号召力、感染力”。而要做到这一点，首先自身要正。二是处事要公，凡事要处于公心，看问题、办事情都要心放正、水端平，以公心换人心。三要有关爱之心，体恤之情，时刻把群众疾苦放在心上，真心实意为群众排忧解难。这不仅是我对廉洁自律的理解，也是我的做法与追求。再有我多年坚持民主集中制原则，让权力在阳光下运行。到安监局工作以来，我没有一次私自行使局长之责，办大事小事(盖公章、出证明、要床位等)，花公款：没有一次私请私用。安排人事：没有一人私自安排。还有我妻子忙于家务，贤惠正直，女儿凭自己能力考取公职，不向我提任何无理要求，也无所谓约束。

四、存在不足

一是学习不够。安监局是综合执法部门，要依法行政，各方面法律法规有待于进一步学习、理解、掌握、应用。安监局是法规文件最多的单位，全年300余件。二是深入基层调研不够。因身兼双职，都很重要，无力分身，但我保证在一年内把全市企业排查一遍。三是经验不足。安监局是高风险单位，不出事则已，出事就是大事，一旦有大事安监局长必须担当大义，冲锋在前，这更需要经验和智慧，有待于在今后工作中磨练提高。

此上是我的述职述廉报告，基于我一年来的辛苦工作程度和取得的成绩、创造的价值，我自我评价为优秀。请领导和同志们多提宝贵意见。

述职人：

20xx年xx月xx日

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